2016年11月2日,瑞士联邦委员会(以下简称“ 议会 ),执行委员会是瑞士政府的集体执行负责人,要求放松对创新金融技术提供商的瑞士监管框架(金融科技)。理事会表示,它希望为新兴的金融科技行业提供具有前瞻性的全面解决方案,因此建议采用一种包含三个要素的方法:(1)关于在结算账户中持有资金的规定,这有助于众筹服务; (2)受监管的金融科技创新沙盒,其中应包括当前的洗钱规定,但在其他情况下(尚未)需要瑞士金融市场监督管理局( FINMA ); (3)由FINMA授予的新金融科技许可证,用于仅限于接受存款业务(接受公共资金)且因此不在贷款业务中运营的机构,从而允许对监管的要求不那么严格,而对监管机构施加的负担更大古典银行,包括较低的资本要求。

理事会已指示瑞士联邦财政部( FDF ),以在2017年初之前草拟出一份咨询草案并进行必要的立法修正。理事会还要求FDF与有关当局合作,以进一步减少金融科技公司进入市场的各种障碍,包括那些不受金融市场法规约束的障碍( 例如 (对虚拟货币和数字资产的法律待遇)。瑞士财政部长Ueli Maurer向路透社表示,政府的希望是该国的支持性监管立场将鼓励更多的创新公司加入已经位于瑞士的区块链初创公司:``我们认为,我们已经准备好了步骤并做出了承诺我们必须为整个金融服务行业提供一个解决方案,使我们跻身于规范该行业的世界顶级(国家)行列。”[1]

FINMA 最近还发布了针对瑞士银行的重新定义的公司治理准则。[2]  它提议通过根据基本原则定义修订后的要求并删除详细的应用指南来简化银行监管框架。

理事会,FDF和FINMA最近采取的行动表明,瑞士正在寻求对金融科技公司进行监管和监督方面的创新和进步,从而鼓励技术发展并关注其可提供的机会,而不是过分关注有风险。加密银行很可能会欢迎更适合其独特属性的监管和监督原则。

魔鬼将一如既往地存在于细节中。如果FINMA在合理,灵活的要求和监督下制定其加密银行法规,那么这条路线可能会导致更多的金融科技公司组建或搬迁至瑞士,尤其是那些因英国脱欧而面临不确定性的公司。但是,值得注意的是纽约金融服务部(NYDFS)BitLicense的教训。 NYDFS希望在去年采用开创性的虚拟货币规则时,将纽约州定位为比特币和区块链等金融科技创新的全球枢纽。相反,当BitLicense规则因该州试图吸引的新兴公司类型的成本过高,负担沉重而受到批评时,NYDFS失去了这种动力。’首长离开了。自那时以来,NYDFS仅发行了两个BitLicenses,并向虚拟货币公司授予了两个信托章程,将它们像传统银行一样对待。一位发言人说,至少还有15个BitLicense申请仍在等待中,另外四个申请被撤回,四个被拒绝。缓慢的许可流程和严格的要求使一些公司望而却步,毕竟纽约可能不会成为美国金融科技市场的中心。

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有关潜在的金融科技法规的更多信息,请致电212-529-4258与Reed Smith律师Kari Larsen,或[email protected]联系。

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[1] 看到 http://www.investing.com/news/technology-news/swiss-propose-rules-to-encourage-fintech-sector-436771/

[2] 看到 //www.finma.ch/en/news/2016/11/20161101-mm-rs-corporate-governance-bei-banken/